Вот уже больше месяца как с 1 июня 2009 г. в Киеве вступили в силу новые тарифы на услуги ЖКХ, а новые квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг по новым тарифам жители столицы начинают получать с 1 июля. Для малообеспеченных киевлян это повышение стало очередным ударом. Однако иного пути у властей не было.

Как известно, существующий уровень коммунальных тарифов в украинской столице не компенсирует коммунальщикам их затраты, не говоря уже о средствах на ремонт и модернизацию коммунальных сетей. Если раньше разницу между оплатой коммунальных тарифов и расходами коммунальных служб удавалось компенсировать из городского бюджета, то сегодня из-за экономического кризиса доходы столичной казны резко упали. Между тем состояние коммунальных сетей не только не улучшается, наоборот, – изнашивается. Прорывы водопровода, канализации, размыв грунтовыми водами дорожного покрытия и другие эксцессы стали обычным явлением в Киеве. Остро стоит проблема утилизации и вывоза мусора, а также очистки стоков. Существующие очистные сооружения уже не справляются с резко возросшими объемами выбросов в городской канализации. К тому же, из-за роста курса доллара и евро коммунальным службам приходится закупать импортное оборудование и комплектующие по более дорогим ценам, чем раньше.

Все это делало давно актуальным повышение коммунальных тарифов в Киеве, однако примерно до апреля-мая 2009 г. этому мешала политика. Тогда главным противником резкого повышения коммунальных тарифов в Киеве был бывший глава Секретариата Президента Виктор Балога, и совсем не из-за любви к простым киевлянам.

Дело в том, что вопрос коммунальных тарифов был использован Секретариатом Президента как давление на киевского градоначальника Леонида Черновецкого, который оказывался, таким образом, почти в патовой ситуации. Если бы он не повышал тарифов, то из-за дефицита финансирования в коммунальной сфере могли бы начаться серьезные проблемы, а виноватым был бы Леонид Черновецкий. В случае повышения коммунальных тарифов киевляне были бы недовольны – и опять виноватым оказывался Леонид Черновецкий.

В начале нынешнего года инициированное киевским мэром повышение тарифов с подачи Виктора Балоги несколько раз отменял своими указами Виктор Ющенко. Если бы влияние Виктора Балоги на Президента сохранилось, то судьба Леонида Черновецкого могла бы сложиться очень печально – вплоть до отставки с поста главы Киевской городской администрации. Не случайно одно время Леонид Черновецкий даже ушел в отпуск, свалив все обязанности на своего первого зама Анатолия Голубченко. Однако к счастью для Леонида Черновецкого, между Виктором Ющенко и Виктором Балогой пробежала кошка. В итоге Виктор Балога ушел в отставку, а Виктор Андреевич Ющенко начал заниматься своими любимыми высокими материями – типа проблем исторической справедливости, Голодомора, создания «единой поместной церкви» и т.д., и т.п. Конечно же, такие «мелкие» вопросы, как киевские коммунальные тарифы, сегодня Виктора Ющенко уже не интересуют, равно как и замена Леонида Черновецкого на посту киевского мэра.

Поэтому именно после того, как только стало известно, что Виктор Балога возможно отойдет от дел, Леонид Черновецкий начал инициировать новое повышение коммунальных тарифов. Сессия Киеврады 23 апреля 2009 г. разрешила Киевгоргосадминистрации самостоятельно решать вопросы с коммунальными тарифами, А уже 29 апреля на заседании Киевского городского трехстороннего социально-экономического совета исполняющий обязанности председателя Киевской горадминистрации Анатолий Голубченко сообщил о повышении тарифов на все виды жилищно-коммунальных услуг для населения с 1 июня 2009 года.

Тарифы будут повышать и дальше, но постепенно, чтобы не вызвать резкого недовольства населения. Возможно, их повышение затормозят грядущие президентские выборы, однако то, что они будут повышаться, – практически неизбежно. При этом в повышении тарифов помимо городских коммунальных служб и киевской мэрии заинтересованы и структуры, которые потенциально могут стать инвесторами в коммунальной сфере.

Нынешний кризис показал, что бесконечно дотировать коммунальную сферу за счет местных бюджетов нереально. Между тем в большинстве стран мира оказание коммунальных услуг – сфера очень рентабельная и привлекательная для бизнеса, особенно для национального бизнеса, который транснациональный капитал вытесняет из других сфер. И сегодня капитал шел бы в коммунальную сферу, если бы тарифы обеспечивали хотя бы минимальную рентабельность коммунального бизнеса. Кроме того, многие коммунальные службы являются естественными монополистами, а монопольное положение в той или иной сфере всегда привлекательно для инвесторов. Поэтому в ближайшее время можно ожидать того, что коммунальные тарифы будут шаг за шагом расти – до тех пор, пока не будут обеспечивать коммунальным службам хотя бы минимальную прибыль. Затем можно спокойно начинать приватизацию коммунальной сферы и привлечение сюда частных инвесторов.

Что же касается простых граждан, то им в новой ситуации коммерциализации коммунальной сферы и повышения коммунальных тарифов останется либо отказаться от коммунальных услуг, либо отдавать за них все большую часть своих доходов. По пути коммерциализации коммунальной сферы в свое время пошли страны Балтии и там были случаи, когда неимущие владельцы жилья вообще договаривались с коммунальными службами о том, чтобы в их квартирах перекрыть тепло, газ и воду, так как платить они за все это по новым «европейским» ценам были не в состоянии. При этом некоторые владельцы городских квартир вынуждены были из-за дороговизны коммунальных квартир продавать свое жилье и перебираться в глубинку, где жилье без всяких удобств.

Возможно, после серии повышения коммунальных тарифов в Киеве, жизнь малообеспеченных граждан в квартирах с большой площадью превратится в роскошь. И все чаще среди мотивов продажи жилья будет намерение приобрести впоследствии квартиру или жилье, за которое нужно платить меньше коммунальным службам.
Павел ЧЕРЕДНИЧЕНКО, BUDMANEWS