Выплаты «детям войны» – это, пожалуй, один из самых показательных моментов в социальной политике нашего государства. «Бред», «беспредел» или просто «б…» — так можно вкратце охарактеризовать ситуацию.

Десятки тысяч людей по всей стране чувствуют себя обманутыми. «Зачем тогда вообще обещать эту надбавку? Никто ж за язык не тянул», – сетует Галина Михайловна, 68-летняя пенсионерка. В целом, ее слова отражают общее мнение народа. «Не было бы закона, прожили бы и без надбавки. А так — обидно вдвойне», – говорят старики.
Чувство унижения заставило многих пожилых людей обратиться в суд. Судебные инстанции всех областей Украины буквально завалены исковыми заявлениями от пенсионеров – детей войны о взыскании недоплаченного ежемесячного повышения к пенсии. Кстати, некоторые нечистоплотные граждане неплохо нажились на очередном позоре государства. За помощь в составлении иска (а в ней нуждаются практически все «дети войны») они брали ощутимые даже для работающих граждан деньги – от 150 до 300 грн. При этом будут ли компенсированы эти затраты полунищим старикам, вопрос очень спорный. Особенно в свете очередного юридического «финта» нашего государства.
Дело в том, что в связи со сменой юрисдикции с гражданской на административную изменился срок для обращения в суд в делах по соцвыплатам – он сократился до 6 месяцев. До вступления в силу изменений в КАСУ (Кодекс административного судопроизводства Украины. – Ред.) в связи с принятием Закона «О судоустройстве и статусе судей» действовал годичный срок для обращения в админсуд. При этом, поскольку социальные споры ранее подлежали рассмотрению в порядке гражданского производства, на них распространялась исковая давность три года, установленная Гражданским кодексом. Теперь, согласно действующей ч. 2 ст. 99 КАСУ, для обращения в административный суд устанавливается шестимесячный срок, который, если не установлено иное, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов.
Это привело к тому, что местные суды как административные в случае отсутствия соответствующего ходатайства стали рассматривать вопрос о соцвыплатах лишь за 6 предшествующих подаче иска месяцев, что оказалось сюрпризом для многих граждан, обратившихся за положенными им по закону средствами только сейчас.
Означает ли это, что дети войны автоматически лишились права требовать свои законные выплаты за весь период? Как объяснили нам юристы, нет. В действительности срок, установленный ч. 2 ст. 99 КАСУ для обращения в админсуд, является процессуальным. Т. е. этим сроком не устанавливается период выплат и, соответственно, их размер. В данном случае решать, за какой период удовлетворять исковые требования, будет суд. При наличии обоснованного ходатайства о возобновлении срока суд может прийти к выводу, что действия или бездействия, например, Пенсионного фонда являются незаконными на протяжении не только 6 месяцев, но и более длительного периода. Соответственно, гражданин вправе претендовать на выплаты за весь обжалуемый период.

Светлана Немирович, для «Пятницы»

— Михалыч, глянь: у нас мигалка работает?
— Работает… не работает… работает… не работает…