Дополнительно:

• Продолжение.ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ДБН А.3.1-5-96
• Приложения 1-4
• Приложения 5-8
• Приложения 9-12

ДБН А.3.1-5-96 ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ УКРАИНЫ

УПРАВЛЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ

Издание официальное

Государственный комитет Украины

по делам градостроительства и архитектуры

Киев 1996

РАЗРАБОТАНЫ: АП НИИСП Госкомградостроительства

Украины

(докт. техн. наук, проф. В.С.Балицкий,

докт. техн. наук, проф. А.В.Долотов,

канд. техн. наук В.И.Садовский,

инженеры О.Л.Сокол, Н.И.Кравец)

при участии инженера А.И.Бичуча

(НИИМЕХМОНТАЖ Украинской государствен-

ной корпорации "Укрмонтажспецстрой").

ВНЕСЕНЫ: АП НИИСП Госкомградостроительства Украины

ПОДГОТОВЛЕНЫ Управлением экономического анализа,

К УТВЕРЖДЕНИЮ: смены форм собственности и рыночной

инфраструктуры в строительстве

Госкомградостроительства Украины

(М.Ф.Дорошенко, С.Г.Гроховский,

В.Ф.Коваленко)

УТВЕРЖДЕНЫ: Приказом Госкомградостроительства

Украины от 3.04.96 N 49 и введены в

действие 1.09.96 г.

С введением в действие Государственных строительных норм Украины

"Организация строительного производства" (шифр ДБН А.3.1-5-96) в

Украине утрачивает силу СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного

производства".

Укрархстройинформ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ УКРАИНЫ

------------------------------------------------------------------

| Управление, организация и технология. ДБН А.3.1-5-96 |

| Организация строительного производства Взамен |

| СНиП 3.01.01-85* |

------------------------------------------------------------------

Настоящие нормы устанавливают общие требования к организации строительного производства при строительстве, а также расширении, реконструкции и техническом перевооружении (в дальнейшем -"строительство") объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплек сов) любого назначения. Эти требования должны соблюдаться всеми участниками строительства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. К разряду рекомендательных относятся пун кты 4.2, 4.3, 4.4 текста; 2в, 2г, 2д, 2е, 2ж приложения 3; 1в, 1г, 1д, 1з, Зв, Зг, Зд приложения 5 и подпункт "г" приложения 7.

По отдельным видам специального строительства в дополнение к настоящим нормам следует учитывать требования согласованных с Госу дарственным Комитетом Украины по делам градостроительства и архите ктуры и утвержденных в установленном порядке ведомственных нормати вных документов, отражающих специфику этих видов строительства.

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность организационных, технических и технологических решений и мероприятий на выполнение обязательств по контрактам на строительство объектов (ввод их в действие с необходимым качеством и в обусловленные сроки) при соблюдении производственно -хозяйствен ных, экономических и других интересов участников строительства.

Выполнению работ на объектах должен предшествовать комплекс мероприятий и работ по подготовке строительного производства, обес печивающий возможность осуществления строительства в соответстви" с условиями подрядных контрактов и взаимоувязанную деятельность всех его участников. Подготовка строительного производства включает об щую организационно -техническую подготовку, подготовку к строитель ству объекта, подготовку строительной организации и подготовку к производству строительно -монтажных работ. Подготовка производства в объеме, необходимом для начала строительно -монтажных работ на объе кте (пусковом комплексе), и развертывание их с требуемой интенсив ностью должны быть выполнены до начала его строительства.

Строительство объекта должно осуществляться на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и техно логии производства работ, которые должны быть отображены а проектно -технологической документации (ПТД). Эта документация является неотъемлемой составной частью документации на строительство, наряду с проектно -сметной документацией и рабочими чертежами. В ее состав входит проект организации строительства (ПОС) и проекты производ ства работ (ППР). Состав и содержание ПТД, необходимой для осущес твления работ на объекте, устанавливаются в контракте на его строи тельство, в зависимости от вида строительства, сложности объекта, форм взаимодействия участников строительства и т.п., на основе по ложений раздела 3.

Строительное производство следует организовывать с рациональ ным использованием технологической специализации организаций и под разделений на выполнении отдельных видов строительномонтажных ра бот, оказании отдельных видов услуг или строительстве определенных типов объектов. Следует применять при необходимости комбинированные организационные формы управления, основанные на рациональном соче тании промышленного и строительного производства, учитывающие прои зводственную разноплановость и различие форм собственности участни ков строительства, их организационно -экономическую самостоятель ность, доминирование горизонтальных связей рыночного типа.

Согласованное выполнение комплекса работ на каждом объекте всеми участниками его строительства должно обеспечиваться на основе координации их деятельности генеральным подрядчиком, решения кото рого по вопросам, связанным с выполнением обязательств, предусмот ренных контрактом, являются обязательными для всех участников, не зависимо от их ведомственной принадлежности, организационно-эконо мического уклада и форм собственности.

При организации строительного производства должны обеспечиваться:

- рациональные методы организации строительно -монтажных работ, обеспечивающие соблюдение условий контрактов на строительство, а также соответствующие производственным возможностям и интересам исполнителей (при достаточных для этого объемах и технико -экономической целесообразности - преимущественно поточные);

- рациональная технологическая последовательность выполнения работ, технико - экономически и технологически обоснованное их совмещение; комплектное обеспечение строительно -монтажных ра бот на каждом организационно -технологическом модуле (здании, сооружении, узле, участке, секции, этаже, ярусе, объемно -планировочном элементе, помещении и т.п.) материальными и техническими ресурсами в сроки, обеспечивающие выполнение работ в соответствии с календарными планами и графиками работ;

- при технико -экономической целесообразности - возведение зданий, сооружений и их частей индустриальными методами на основе комплектнопоставляемых конструкций, изделий, материалов, оборудования и блоков повышенной заводской готовности, а также укрупнительная сборка конструкций на стройплощадке перед установкой их в проектное положение;

- выполнение работ сезонного характера, включая отдельные виды подготовительных работ, в наиболее благоприятное время года (если требованиями заказчика не диктуется иное);

- использование современных информационных технологий, средств вычислительной техники и обмена информацией при решении ин формационных задач строительного производства - его подготовки, разработки ПТД, планирования и управления, обеспечения всеми видами ресурсов, учета и т.п.;

- условия труда, санитарно -бытовое и медицинское обслуживание работающих в соответствии с действующими санитарными нормами;

- строгое соблюдение правил охраны труда и техники безопасности в соответствии с Законом Украины "Об охране труда", пожарной безопасности в соответствии с Законом Украины "О по жарной безопасности" и Правилами пожарной безопасности в Украине;

- соблюдение требований по охране окружающей природной среды и согласованных условий производства работ на участках сложившейся городской застройки.

1.2До начала выполнения строительно-монтажных (в том числе, подготовительных) работ на объекте заказчик обязан получить разрешение на выполнение строительно-монтажных работ в органах государ ственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) в порядке, ус тановленном ДБН А.3.1-2-93 "Порядок выдачи разрешения на производство строительных работ", передать подрядной организации строитель ную площадку и оформленные в установленном порядке документы, необходимые для ее полноценного использования (если контрактом не предусмотрено иное). При реконструкции (техническом перевооружении) заказчик передает также необходимый фронт работ на объекте.

1.3 К основным работам по строительству объекта или его части разрешается приступать только после отвода в натуре площадки (трассы) для его строительства, устройства необходимых ограждений строи тельной площадки (охранных, защитных или сигнальных) и создания ра збивочной геодезической основы. До начала возведения зданий и соо ружений необходимо произвести срезку растительного слоя грунта, складирование его в специально отведенных местах для последующего использования для рекультивации земель, вертикальную планировку строительной площадки, работу по водоотводу, устройство постоянных и временных внутриплощадочных дорог, подъездов и инженерных сетей (канализации, водо-,тепло-,энергоснабжения и др.), необходимых на время строительства и предусмотренных проектами организации строи тельства и проектами производства работ, обеспечение стройки противопожарным водоснабжением, связью и средствами пожаротушения.

В тех случаях, когда строительная площадка расположена на тер ритории, подверженной воздействию неблагоприятных природных и техногенных явлений и геологических процессов (сели, лавины, оползни, обвалы, заболоченность, подтопление, просадочность, подрабатываемые территории и др.), после создания геодезической разбивочной основы до начала выполнения внутриплощадочных подготовительных работ должны быть выполнены по специальным проектам* первоочередные мероприятия и работы по защите территории от указанных процессов. Здесь и далее термин "проект" означает проектно-сметную документацию, раз работанную для конкретного объекта в соответствии с требованиями ДБН на порядок разработки, согласования и утверждения проектной до кументации для строительства.

Окончание внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ в объеме, обеспечивающем строительство объекта или его очереди, должно быть подтверждено актом, составленным заказчиком и ген подрядчиком с участием субподрядных организаций, выполнявших работы подготовительного периода, профсоюзного комитета генподрядчика и представителей территориальных органов Государственного надзора за охраной труда по форме, приведенной в приложении 12.

1.4 Запрещается начинать работы по возведению надземных кон струкций здания (сооружения) или его части (секции, пролета, учас тка, захватки и т.п.) до полного окончания устройства подземных ко нструкций и обратной засыпки котлованов, траншей и пазух с уплотне нием грунта до плотности его в естественном состоянии или заданной проектом (за исключением подземных конструкций, возведение которых проектами производства работ предусмотренно в другие сроки).

1.5 При строительстве крупных объектов строительные и монтаж-ные работы по их возведению рекомендуется осуществлять по пусковым комплексам или очередям строительства, состав и очередность которых устанавливается в контракте.

1.6 Строительство крупных предприятий, в которых могут быть выделены взаимоувязанные между собой технологические узлы, следует организовывать преимущественно узловым методом, при котором завершение строительно-монтажных работ на отдельных узлах создает такую техническую готовность их, которая позволяет автономно, независимо от готовности объекта в целом, проводить наладочные работы и опробование агрегатов, механизмов и устройств.

В этом случае календарные сроки строительства, поставки оборудования и конструкций, потребность в материалах и их комплектная поставка на стройку, обеспечение трудовыми ресурсами и средствами механизации должны рассматриваться в проектах организации строительства в разрезе выделенных узлов.

1.7 При технико-экономической целесообразности возведение типовых и многократно повторяющихся зданий, сооружений и их частей (котельные, компрессорные и насосные станции, трансформаторные подстанции, транспортные галереи, встроенные помещения производственных зданий и др.), а также монтаж технологических линий, агрегатов, установок и инженерного оборудования может осуществляться комплектно-блочным методом - с агрегированием оборудования и конструкций в блоки на заводах-поставщиках, сборно-комплектовочных пред приятиях или базах строительной индустрии. Организация строительного производства в этом случае должна охватывать изготовление, поставку на строительство комплектов блоков, их укрупнительную сборку и возведение объекта из них в соответствии с проектно-сметной доку ментацией.

Проект организации строительства должен включать необходимые технико-экономические обоснования, а также организацию изготовления, испытания и поставки блоков к месту установки их в проектное положение. Поставка блоков должна обеспечивать возможность возведения объекта в запроектированной технологической последовательности и в требуемые сроки.

1.8 При сооружении линейных объектов (транспорта, связи, мелиоративных систем, линий электропередач и т.п.), а также принеобходимости выполнения работ на значительном удалении от места постоянной дислокации строительных организаций целесообразно использовать мобильные строительные формирования, оснащенные соответственно профилю работы средствами транспорта, передвижными механизированными установками и устройствами энергетического обеспечения, а также мобильными (инвентарными) зданиями для нужд строительства.

В необходимых случаях, при технико-экономической целесообразности, допускается применять в таких ситуациях вахтовый метод организации строительства, предусматривающий выполнение работ на выезде силами регулярно сменяемых подразделений.

1.9 Для выполнения работ, требующих специализированного обору-дования и соответственно подготовленных кадров (искусственное химическое, криогенное и термическое закрепление слабых грунтов, бестраншейная прокладка подземных коммуникаций, монтаж высотных сооружений, в частности, башенного типа, устройство химических и жаростойких покрытий и т.п.), следует привлекать преимущественно специализированные строительные организации, имеющие лицензии на выполнение соответствующего вида работ.

1.10 При строительстве объектов на участках сложившейся городской застройки условия производства работ должны быть в установленном порядке согласованы с соответствующими органами государственного надзора, местной администрацией и эксплуатационными организациями. При этом обусловливаются: выделение опасных зон, границ и осей подземных сооружений и коммуникаций; схемы движения транспорта и пешеходов с обеспечением безопасных подъездов и подходов к действующим предприятиям, зданиям и сооружениям; противопожарные разры вы; меры предотвращения загрязнения территории, водного и воздушно го бассейнов, а также меры защиты от шума, вибрации и других вредных и опасных воздействий; при необходимости
- отселение жителей из домов, прилегающих к строительной площадке.

1.11 Строительство объектов должно вестись с соблюдением строительных норм, правил и стандартов, а сложных и уникальных объектов- с соблюдением, кроме того, особых указаний и технических условий проекта. Применение международных стандартов должно оговариваться в контракте.

1.12 При организации строительного производства необходимо руководствоваться действующми нормативными документами, регламентирующими:

- договорные отношения в капитальном строительстве;

- состав, комплектность и правила оформления проектной, конструкторской и сметной документации, а также обеспечение еюисполнителей в соответствии с профилем выполняемых ими работ;

- положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предпрятий, зданий и сооружений;

- условия производства строительно-монтажных работ на объекте, порядок и правила их выполнения и приемки, обустройство

рабочих мест;

- состав работ и нормативы расхода ресурсов для их выполнения;

- условия поставки оборудования на монтаж;

- продолжительность строительства объектов;

- приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов;

- охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность;

- охрану окружающей природной среды;

- лицензирование участников инвестиционной деятельности;

- сертификацию строительной продукции.

1.13 Условия, в которых должны выполняться строительные и, особенно, монтажные работы на объектах, должны быть отображены в проектной, конструкторской и сметной документации, в ПТД по организации строительства и производству работ, в контрактах на строительство, договорах на изготовление и поставку конструкций и оборудования.

В случаях, когда строительно-монтажные организации вынуждены выполнять работы в условиях, отличных от предусмотренных нормативными документами, контрактом, ПТД по организации строительства или производству работ, с применением других методов и средств, заказчик, генподрядчик и исполнитель этих работ должны совместно решить вопросы их подготовки, комплектации ресурсами и выполнения, а также взаиморасчетов по ним.

1.14 При организации строительного производства следует предусматривать опережающее строительство подъездных путей и причалов; объектов складского хозяйства, жилищного и социально-бытового назначения, развитие производственной базы и коммунального хозяйства и т.п. При этом следует учитывать возможность временного использования для этих целей (при согласии заказчика) запроектированных постоянных зданий и сооружений. Эти объекты должны быть готовы к эксплуатации в объемах и в сроки, необходимые для осуществления каждого этапа строительства.

1.15 На каждом объекте строительства надлежит:
- вести общий журнал работ по форме, приведенной в приложении 1, специальные журналы по отдельным видам работ, перечень которых устанавливается генподрядчиком по согласованию с заказчиком и субподрядными организациями по формам, приведенным в приложении 2, а при наличии авторского надзора проектных организаций - также и журнал авторского надзора в соответствии с положением об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений;
- составлять акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций, индивидуального и комплексного испытания оборудования, систем, сетей и устройств;
- оформлять другую производственную документацию, предусмотренную другими ДБН, и исполнительную документацию - комплект рабочих чертежей с надписями, сделанными лицами, ответствен ными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них по согласованию с заказчиком и проектной организацией изменениям.

1.16 После завершения отдельных этапов работ (возведение подземной, надземной частей зданий и др.) следует своевременно освобождать площадку от временных зданий и сооружений, как только в них отпадает необходимость, руководствуясь стройгенпланами для соответствующих стадий строительства. При этом особое внимание надлежит обращать на своевременность отключения и разборки сетей временного водо-, энерго-, газо- и теплоснабжения.

1.17 Законченные строительством объекты сдаются заказчику в эксплуатацию. Сдача -приемка обьекта производится в порядке, устано вленном ДБН А.3.1 -3 -93 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.", и оформляется актом, подписание которого определяет момент передачи объекта в собственность заказчика.

Этапы сдачи-приемки, обязанности сторон при этом, необходимость в программе испытаний, способы разрешения взаимных претензий и т.п., а также гарантийные сроки эксплуатации по объекту в целом и (или) отдельным видам работ следует устанавливать в контракте на строительство объекта.

2 ПОДГОТОВКА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

2.1 Подготовка строительного производства должна обеспечивать возможность целенаправленного развертывания и выполнения строительно-монтажных работ и взаимоувязанной деятельности всех участников строительства как на отдельных объектах, так и в объеме всей произ водственной программы строительно-монтажной организации. Подготовка должна с требуемым упреждением предшествовать каждому этапу непос редственного выполнения строительно-монтажных работ. Ее следует ор ганизовать как регулярно функционирующую систему взаимоувязанных ме роприятий организационного, технического, технологического и планово-экономического характера, охватывающую такие основные направле ния: общую организационно-техническую подготовку, подготовку к строительству объекта, подготовку строительной организации и подго товку к производству строительно-монтажных работ.

2.2 Общая организационно-техническая подготовка должна выполняться в соответствии с действующим положением о подрядных контрак тах в строительстве Украины. К этому виду подготовки относятся: предконтрактные работы, в том числе при объявлении тендерных торгов: разработка оценочных аванпроектов по объектам, предварительное формирование и оценка вариантов производственной программы, определение затрат на строительство, а в случае прямых переговоров - по дготовка и заключение предконтрактного соглашения (протокола намерений); участие в тендерных торгах за получение заказа на строительство, заключение контракта, выбор партнеров по его выполнению, заключение контрактов с субподрядчиками; поиск поставщиков материа лов, конструкций, изделий и оборудования, заключение с ними договоров, организация поставок на строительство; обеспечение стройки проектно-сметной документацией, решение вопросов авторского надзора; определение необходимости организации пожарной охраны; отвод в натуре площадки (трассы) для строительства; решение вопросов финансирования строительства и финансовых гарантий; оформление разреше ний и допусков на производство работ; переселение лиц и организа ций, размещенных в подлежащих сносу зданиях; обеспечение строитель ства подъездными путями, электро -, тепло - и водоснабжением (в том числе противопожарным), системой связи, средствами пожаротушения, помещениями санитарно-бытового и другого обслуживания строителей.

Обязанности по осуществлению функций общей подготовки строите льства участники инвестиционного процесса распределяют между собой самостоятельно при составлении протоколов намерений и контрактов на строительство с учетом особенностей создаваемого объекта, условий его строительства, состава охватываемых контрактом работ, состава участников контракта и других условий.

2.3 Подготовка к строительству каждого объекта должна предус матривать: изучение инженернотехническим персоналом проектно сметной документации (в том числе при реконструкции или техническом перевооружении существующего объекта - документации по техническо му обследованию конструкций) и детальное ознакомление с условиями строительства; разработку проектов производства работ по строитель ству зданий, сооружений и их частей, а также на внеплощадочные и внутриплощадочные подготовительные работы; выполнение самих работ подготовительного периода (с соблюдением природоохранных требова ний, требований по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности).

К внеплощадочным подготовительным работам относится строитель ство подъездних путей и причалов, линий электропередач с трансфор маторными подстанциями, сетей водоснабжения с водозаборными соору жениями, канализационных коллекторов с очистными сооружениями, жи лых поселков для строителей, объектов производственной базы строительных организаций, оборудование перевалочных баз, строительство пожарных депо и организация пожарной охраны, а также создание и на ладка автоматизированых систем планирования и управления, вычислительных сетей, сооружений, устройств и линий связи.

К внутриплощадочным подготовительным работам относятся: сдача-приемка геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерых сетей и до рог, возведение зданий и сооружений; освобождение строительной площадки для строительно-монтажных работ (расчистка территории, снос строений и др.); планировка территории; искусственное понижение (в необходимых случаях) уровня грунтовых вод; перекладка существующих и прокладка новых инженерных сетей, устройство постоянных и временных дорог, ограждение строительной площадки с организацией в необ ходимых случаях контрольно-пропускного режима; размещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений производственного, складского, вспомогательного, санитарнобытового и общественного назначения, ус тройство складских площадок и помещений для материалов, конструкций и оборудования; организация функционирования автоматизированных систем планирования и управления, вычислительных сетей и средств свя зи для управления производством работ, в том числе оперативно-диспетчерского; обеспечение строительной площадки освещением, противо пожарным водоснабжением, средствами пожаротушения, сигнализации и связи.

При согласии заказчика на использование для нужд строительства запроектированных постоянных или существующих зданий и сооружений их также следует построить или приспособить в подготовительном периоде. При технико-экономической целесообразности и согласии заказчика для этих целей могут строиться временные неинвентарные здания и сооружения.

Временные внеплощадочные и внутриплощадочные дороги устраиваю тся при нецелесообразности или невозможности использования для нужд строительства постоянных существующих и запроектированных дорог. Конструкция всех дорог, используемых в качестве временных, должна обеспечивать движение строительной техники и перевозку максимальных по массе и габаритам строительных грузов.

Водой, теплом, паром, газом, сжатым воздухом и электроэнергией строительство следует обеспечивать, как правило, от действующих систем, сетей и установок с использованием запроектированных постоянных инженерных сетей и сооружений.

Подготовка к строительству сложного и уникального объекта должна включать работы по организации режимных наблюдений (сейсмомет рических, гидрогеологических, гидрологических, геохимических, геодезических, маркшейдерских, метеорологических, тензометрических и др.) по специальным программам, а также создание, при необходимос ти, испытательных полигонов, метрологических пунктов и измерительных станций. Программы исследовательских работ, испытаний конструк ций и элементов сооружений, а также режимных наблюдений должны разрабатываться заказчиком и генеральной проектной организацией одновременно с разработкой проектов организации строительства и проектов производства работ (если контрактом не предусмотрено иначе).

2.4 При подготовке строительной организации к строительству объектов следует обеспечивать: постоянную готовность организации к взаимоувязанному производству всех требуемых строительномонтажных работ на всей совокупности объектов ее производственной программы; нацеленность этой деятельности на выполнение обязательств по подря дным контрактам, с одной стороны, и на учет производственных возможностей организации и соблюдение ее интересов - с другой.

В процессе такой подготовки прорабатывается комплекс вопросов организации работ на всю производственную программу строительно -монтажной организации с увязкой объемов и сроков их выполнения на всех объектах этой программы, загрузки исполнителей, обеспечения всеми видами ресурсов. Горизонт такого планирования должен быть в пределах одного-двух лет - в зависимости от степени определенности данных о заказах, производственных, экономических и других обстоятельствах функционирования организации. Черновой баланс производ ственной программы составляется в общих объемах, а уточнение ее и детализацию во времени (сроки выполнения и завершения работ, пере дачи фронтов работ, характер загрузки мощностей и потребности в ре сурсах) получают посредством календарного планирования реализации программы.

На базе сформированной программы и графиков работ решаются задачи по организации деятельности всех исполнителей на всех объектах, своевременной комплектации их ресурсами, расчету технико-экономических результатов деятельности, разработке мероприятий по разви тию (или сворачиванию) производственных мощностей.

При изменениях договорных условий (заключении новых контрак тов, изменении условий или расторжении старых), возникновении форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы), а также в связи с информацией обратной связи об отклонениях реальных параметров производства от их прогнозных значений производятся регулярные или эпизодичские корректировки производственной программы. При этом особое значение имеет неукоснительное соблюдение уже зафиксированных в контрактах обязательств. Кроме того, по мере прибли жения сроков выполнения отдельных работ производится конкретизация и детализация связанных с этим параметров программы, плана действий отдельных исполнителей, показателей ресурсного обеспечения и т.п.

2.5 При подготовке к производству строительно-монтажных работ должны быть:
- разработаны проекты производства работ;
- переданы и приняты закрепленные на местности знаки геодезической разбивки по частям зданий (сооружений) и видам работ. К это му виду подготовки производства относятся также:
- разработка и осуществление мероприятий по организации труда, обеспечение (при необходимости) строительных бригад технологичекими картами и инструкциями;
- организация инструментального хозяйства для обеспечения бри гад необходимыми средствами малой механизации, инструментом, сред ствами измерений и контроля, средствами подмащивания, ограждениями и монтажной оснасткой в требуемом составе и количестве, в соответ ствии с проектом производства работ;
- оборудование площадок и стендов укрупнительной и конвейерной сборки конструкций;
- создание запаса строительных конструкций, материалов и гото вых изделий, необходимого для выполнения работ с требуемой интенси вностью;
- поставка или перебазирование на рабочее место строительных машин и передвижных (мобильных) механизированных установок.

3 ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ

3.1 Документация по организации строительства и производству работ включает проекты организации строительства объектов (разделы "Организация строительства" в составе утверждаемых проектов и рабочих проектов) и проекты производства работ, разрабатываемые на основе рабочей документации.

3.2 Строительно-монтажные работы должны осуществляться в соответствии с утвержденными проектами организации строительства и проектами производства работ. Отступления от решений этих проектов должны быть согласованы с организациями, разработавшими и утвердившими эти проекты, а также с органами государственного пожарного надзора - в вопросах, относящихся к их компетенции.

3.3 Проекты организации строительства и проекты производства работ должны предусматривать обеспечение прочности и устойчивости возводимых и существующих зданий, сооружений и конструкций в проце ссе строительства, а также их пожарную безопасность. При строительстве в сложных условиях (природно-климатических, геологических, те хногенных и т.п.), а также при возведении уникальных зданий и соо ружений для этого должны предусматриваться специальные меры.

В составе проекта производства работ на строительство уникальных объектов и объектов со сложными техническими решениями должны разрабатываться программы необходимых исследований, испытаний и ре жимных наблюдений, включая методы технического контроля, организа цию станций, полигонов, измерительных постов и другие работы, обес печивающие надежность проведения строительно-монтажных работ и пос ледующей эксплуатации сооружений.

3.4 Проект организации строительства используется заказчиком, подрядными организациями и другими участниками инвестиционного процесса при организации их деятельности по строительству объекта, а также при решении вопросов финансирования и материально-технического обеспечения его строительства.

3.5 Раздел "Организация строительства" (проект организации строительства) должен быть увязан с другими разделами предпроектной и проектной документации.

В проектную и конструкторскую документацию на уникальные объе кты и объекты со сложными техническими решениями следует закладывать разрабатываемые специализированными проектно-технологическими организациями конструктивные, монтажно-технологические и другие ре шения и мероприятия, направленные на обеспечение выполнения строительно-монтажных работ эффективными и безопасными методами.

Проект организации строительства должна разрабатывать генера льная проектная организация или по ее заказу другая проектная орга низация, имеющая лицензию на этот вид проектирования.Проект организации строительства при реконструкции или техническом перевоору жении действующего предприятия разрабатывается с участием заказчи ка.

Проект организации строительства разрабатывается на базе следующих исходных материалов:

- задание на проектирование данного объекта;

- материалы инженерных изысканий (при реконструкции и техническом перевооружении объектов - материалы их предпроектного технического обследования) и данные режимных наблюдений на территориях, подверженных неблагоприятным природным явлениям и геологическим процессам;

- документы, устанавливающие сроки строительства (нормативные и контрактные);

- рекомендованные генеральной подрядной и субподрядной орга низациями решения по применению материалов и конструкций, средств механизации строительно -монтажных работ, порядку обеспечения строительства энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными сетями, а также местными строитель ными материалами;

- сведения об условиях поставки и транспортирования с предприятий -поставщиков строительных конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования;

- специальные требования к строительству сложных и уникальных объектов;

- сведения об условиях производства строительно-монтажных работ на реконструируемых и технически перевооружаемых объектах;

- объемно -планировочные и конструктивные решения зданий и соо ружений и принципиальные технологические схемы основного производства подлежащего строительству объекта (его очереди) с разбивкой на пусковые комплексы и узлы;

- сведения об условиях обеспечения кадрами строителей;

- сведения об условиях обеспечения строительства транспортом, в том числе для доставки строителей от места проживания к месту работы;

- данные о дислокации и мощностях общестроительных и специали зированных организаций и условиях их перебазирования;

- данные о наличии производственной базы строительной индус трии и возможностях ее использования;

- сведения об условиях обеспечения строителей питанием, меди цинским обслуживанием, жилыми, санитарно-бытовыми и культурно-бытовыми помещениями;

- мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений (в частности, геологических процессов), а также от возможных пожаров и этапность их выполнения;

- данные об обеспечении средствами пожаротушения, в том числе - первичными;

- сведения об условиях строительства, предусмотренных контрактами с иностранными фирмами.

3.6 Состав и содержание проекта организации строительства определяются участниками инвестиционного процесса в контракте на строительство объекта с учетом его сложности, условий строительства, объемов работ и других обстоятельств. Рекомендации по составу проекта приведены в приложении 3, а формы основных проектных документов - в приложении 4.

3.7 Генеральная подрядная строительная организация с привлечением субподрядных организаций, в зависимости от сроков строительства объекта, объемов и сложности работ, решает, должен ли проект произ водства работ разрабатываться на строительство всего объекта в целом или на возведение отдельных его частей (подземная и надземная части, секции, пролет, этаж, ярус и т.п.), выполнение отдельных технически сложных строительных, монтажных и специальных строительных работ, а также работ подготовительного периода. Рекомендуется пре дусматривать передачу проекта производства работ на строительную площадку не позднее, чем за 2 месяца до начала возведения соответствующих частей объекта или выполнения соответствующих работ.

Проекты производства работ разрабатывают генеральные подрядные стрительно-монтажные организации, а на отдельные виды общестроительных, монтажных и специальных строительных работ - организации, выполняющие эти работы. По заказу дирекции строящегося предприятия (заказчика), генеральной проектной, генеральной подрядной или субподрядной организации проекты производства работ могут разрабаты вать проектные, проектно-конструкторские, проектно-технологические или другие организации. Разработчики проекта производства работ должны иметь лицензию на этот вид проектирования.

Проекты производства работ по реконструкции и техническому перевооружению действующих производств, определяющие методы и последовательность выполнения работ с учетом конкретных условий, разрабатываются проектными или проектно-технологическими организациями совместно с предприятиями -заказчиками с участием подрядных организаций одновременно с разработкой проектно -сметной документации

3.8 Проект производства работ разрабатывается на базе следующих исходных материалов:

- задание на разработку, выдаваемое строительной организацией как заказчиком проекта производства работ с обоснованием необходимости разработки его на здание (сооружение) в целом, его часть или вид работ и с указанием сроков разработки;

- проект организации строительства;

- необходимая рабочая документация;

- условия поставки конструкций, готових изделий, материалов и оборудования, использования строительных машин и транспортных средств, обеспечения рабочими кадрами строителей по основным профессиям, применения бригадного подряда на выполнение работ, производственно-технической комплектации и перевозки строительных грузов, а в необходимых случаях также условия организации строительства и выполнения работ вахтовым методом;

- материалы и результаты технического обследования действующих предприятий, зданий и сооружений при их реконструкции и тех ническом перевооружении, а также требования к выполнению строительных, монтажных и специальных строительных работ в условиях действующего производства.

3.9 Состав и содержание проектов производства работ должны фо рмироваться на основании приложения 5, а формы основных документов - приложения 6.

Состав и содержание проектов производства технически сложных монтажных и специальных строительных работ (монтаж строительных ко нструкций зданий и сооружений, технологического оборудования и трубопроводов, систем промышленной вентиляции, теплоизоляция строительных конструкций и оборудования, производство электромонтажных, газосварочных и других работ) устанавливается с учетом соответствующих ведомственных нормативных документов.

Состав и степень детализации материалов, разрабатываемых в проекте производства работ, устанавливаются соответствующей подрядной строительно-монтажной организацией, исходя из специфики и объемов выполняемых работ.

Проект производства работ утверждается руководителем генеральной подрядной строительно-монтажной организации, а по производству монтажных и специальных работ - руководителем соответствующей субподрядной организации по согласованию с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией. При необходимости производится также согласование со специализированными организациями, которые эксплуатируют машины, механизмы, выполняют специальные работы, а также с проектной организацией - в случае дополнительных производственных и технологических требований, предъявляемых к конструкциям при производстве работ.

Проект производства работ на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующего (существующего) предприятия, здания или сооружения должен быть согласован также с заказчиком.

3.10Для строительства зданий и сооружений с особо сложными конструкциями и методами производства работ проектные организации в составе проектной документации должны разрабатывать проекты произ водства технически сложных монтажных и специальных строительных ра бот и в составе рабочей документации - рабочие чертежи на специа льные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и ус тановки, к которым относятся:

- оснастка и приспособления для транспортирования и монтажа (подъема, надвижки, сборки) уникального оборудования, нега баритных и тяжеловесных технологических, строительных и строительно-технологических блоков;

- специальная опалубка сводов -оболочек, несъемная и скользящая опалубка, одноразового применения специальные опалубки слож ных архитектурных монолитных конструкций;

- устройства для обеспечения работ по искусственному понижению уровня грунтовых вод, искусственному замораживанию грунтов и закреплению их, в том числе способами цементации, глиниза ции, силикатизации, смолизации и термического закрепления;

- шпунтовые ограждения котлованов и траншей;

- устройства для крупноблочного монтажа оборудования и укруп нительной сборки конструкций;

- оснастка и специальные устройства для возведения подземных сооружений способом "стена в грунте", прокладки подземных трубопроводов методом продавливания грунта, возведения соо ружений глубокого заложения на сваях -оболочках и с примене нием опускных колодцев, а также свайных фундаментов при наличии просадочных грунтов;

- защитно -предохранительные устройства при выполнении буров зрывных работ вблизи существующих зданий и сооружений;

- вспомогательные устройства, необходимые при передвижке и на дстройке зданий, строительстве их в особо стесненных услови ях, а также в случае реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений.

Для разработки указанных проектов производства работ и рабочей документации генеральной проектной организацией должны привлекаться специализированные проектные, проектно-конструкторские и проектно -технологические организации.

3.11 Состав и содержание документации по организации работ, разрабатываемой при подготовке строительной организации к строительству всех объектов, предусмотренных производственной программой, приведены в приложениях 7 и 8.